— Glosario · término
Cargos del sistema eléctrico
También conocido como: cargos del sistema · cargos de la factura
Componente regulado de la factura eléctrica que cubre costes históricos del sistema español: déficit de tarifa, primas a renovables (régimen especial), extracostes Canarias/Baleares/Ceuta/Melilla. Lo aprueba la CNMC anualmente.
Los cargos del sistema eléctrico son uno de los conceptos regulados que se incluyen en el precio del kWh y término de potencia, junto con los peajes de transporte y distribución. Cubren costes históricos del sistema eléctrico español que no se financian directamente con el precio de la electricidad de mercado:
- Régimen especial (renovables, cogeneración): primas pagadas a productores de renovables que firmaron contratos antes de 2013 con tarifas garantizadas.
- Extracoste de los sistemas no peninsulares: Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla tienen sistemas eléctricos aislados con costes de generación más altos. La diferencia se reparte entre todos los consumidores españoles vía cargos.
- Déficit de tarifa histórico: amortización de la deuda eléctrica generada en años pasados (precio regulado por debajo del coste real). Se prevé extinguido entre 2027-2028.
- Servicios complementarios: pequeños costes de operación del sistema (REE).
Aprobación: el Gobierno publica anualmente, por orden ministerial, la cuantía de los cargos por kWh y kW para el año siguiente. Los fija considerando el déficit estimado a cubrir y los compromisos del régimen especial. La Orden TED/1524/2025 contiene los valores de 2026.
Cargos 2026 (componente fija anual):
- Cargos a la potencia (€/kW/año): ~4,38 € en periodo punta + 0,28 € en valle (2.0TD).
- Cargos a la energía (€/kWh): ~0,008-0,025 €/kWh según periodo.
En la factura del consumidor doméstico, los cargos NO aparecen desglosados como línea independiente. Vienen incluidos dentro del precio del kWh y del término de potencia. Pero son significativos: representan aproximadamente 15-20 % del precio total que paga el cliente final antes de impuestos.
Es útil distinguir los cargos de los peajes, aunque viajen juntos dentro del precio del kWh. Ambos son la parte regulada de la factura, pero pagan cosas distintas y los aprueba quien no coincide: los peajes, fijados por la CNMC, retribuyen las redes de transporte y distribución; los cargos, fijados por el Gobierno mediante orden ministerial, cubren costes de política energética y la deuda histórica del sistema.
De ahí se deduce algo práctico: no puedes ahorrarte los cargos cambiando de compañía. Son idénticos para todas las comercializadoras porque están regulados, así que ninguna oferta «sin cargos» es real. La competencia entre compañías solo juega en el margen comercial y en el coste de la energía, nunca en los peajes ni en los cargos. Al comparar tarifas, la diferencia auténtica está en el precio de la energía y en el término de potencia.
Ejemplo
Hogar 280 kWh/mes, 4,6 kW potencia, factura PVPC
Cargos a la potencia mensual: (4,6 × 4,38 / 12) ≈ 1,68 €. Cargos a la energía: (280 × 0,015) ≈ 4,20 €. Total cargos del sistema en su factura: ~5,88 €/mes (~71 €/año). Sumado a peajes de transporte/distribución: ~30 % del precio total antes de impuestos.
Fuente normativa: Orden TED/1524/2025 (cargos 2026) + Ley 24/2013 art. 16-19
Preguntas frecuentes
¿En qué se diferencian los cargos del sistema de los peajes?
Ambos son la parte regulada de la factura, pero pagan cosas distintas y los aprueba un organismo diferente. Los peajes, fijados por la CNMC, retribuyen las redes de transporte y distribución. Los cargos, fijados por el Gobierno mediante orden ministerial, cubren costes de política energética y la deuda histórica del sistema. Viajan juntos dentro del precio del kWh, pero responden a conceptos diferentes.
¿Puedo ahorrarme los cargos del sistema cambiando de compañía?
No. Los cargos son iguales para todas las comercializadoras porque están regulados; ninguna oferta «sin cargos» es real. La competencia entre compañías solo juega en el margen comercial y en el coste de la energía, no en los peajes ni en los cargos. Por eso, al comparar tarifas, la diferencia auténtica está en el precio de la energía y en el término de potencia, no en esa parte regulada.
¿Por qué no veo los cargos del sistema desglosados en mi factura?
Porque no figuran como una línea independiente. Los cargos vienen incluidos dentro del precio del kWh y del término de potencia que te factura la comercializadora, mezclados con los peajes y el coste de la energía. Aun así pesan: representan en torno al 15-20 % del precio total antes de impuestos, de modo que no son un concepto menor aunque pasen inadvertidos en el recibo.
Relacionado
Términos relacionados