MOVES III en Galicia y Navarra: dos modelos opuestos de la misma ayuda

El marco común: lo que compartieron Galicia y Navarra

El Real Decreto 266/2021 creó el programa MOVES III con un presupuesto inicial de 400 millones de euros, ampliado por sucesivas modificaciones hasta los 1.550 millones que IDAE llegó a cifrar en su web pública. El esquema era siempre el mismo: el Estado transfería la cuantía a cada comunidad autónoma, y esta convocaba, tramitaba y pagaba las ayudas a sus residentes. El programa cerró el plazo de nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 2025.

Las cuantías estatales máximas se conservaban idénticas en cualquier punto del territorio. Para un turismo eléctrico (categoría M1) la ayuda llegaba a 4.500 €, que se elevaban a 7.000 € si el comprador entregaba un vehículo viejo a achatarramiento. La infraestructura de recarga —wallbox doméstico, fundamentalmente— cubría hasta el 80 % de la inversión con un tope de 800 € para particulares. Esto estaba en el articulado del RD 266/2021 y no variaba territorio a territorio.

Lo que sí variaba, y mucho, era cómo se cobraba.

Las diferencias estructurales

Galicia y Navarra operaban bajo marcos administrativos opuestos. La primera aplicaba el régimen fiscal común: recibía la transferencia íntegra del Estado y la canalizaba a través del Instituto Enerxético de Galicia (INEGA), dependiente de la Consellería de Economía. Las solicitudes se gestionaban electrónicamente desde la sede de INEGA con el tope presupuestario marcado en cada convocatoria autonómica anual.

Navarra es comunidad foral. Tiene convenio económico con el Estado y administra sus impuestos directos. En materia de MOVES, el programa lo gestionaba la sociedad pública NASUVINSA junto con el Departamento de Desarrollo Económico. La diferencia técnica clave: Navarra encadenaba la tramitación con su propio circuito de pagos (Hacienda Foral) sin intermediarios estatales, lo que en la práctica recortaba los tiempos entre la resolución de concesión y el ingreso efectivo.

Tabla comparativa (última convocatoria, 2025)

Para visualizar dónde se separaban ambos modelos, sintetizamos los parámetros clave del programa MOVES III a fecha de mayo de 2026, último corte disponible antes del cierre del programa. Las cuantías son las publicadas en las bases reguladoras de la última convocatoria; los tiempos formales son los previstos en los pliegos; los tiempos reales son los reportados por compradores en foros especializados (kiafaq, clubomoda5, Xataka) y sintetizados en nuestra pieza editorial sobre los meses de espera del MOVES III.

El cuello de botella, explicado

Los plazos formales que aparecían en los pliegos no eran los plazos que el comprador vivía en la práctica. La diferencia se producía en tres puntos.

Primero, la cola de expedientes. Cuando se publicaba una convocatoria, los expedientes se acumulaban en pocas semanas porque las ayudas se otorgaban por orden de presentación hasta agotar el presupuesto. Galicia, con una población dispersa y un volumen creciente de solicitudes (los datos de matriculaciones de eléctricos crecieron un 38 % entre 2023 y 2025 según ANFAC), saturaba su gestor antes que Navarra.

Segundo, la revisión documental. Cada expediente requería comprobar factura, ficha técnica, justificante de achatarramiento si aplicaba, declaración responsable y certificado de empadronamiento. El proceso era manual en ambos casos, pero NASUVINSA disponía de tramitación electrónica integrada con el resto del proceso foral. INEGA tenía la misma capacidad técnica, pero su carga de trabajo por funcionario era mayor.

Tercero, el ingreso. Una vez resuelto el expediente, el dinero tenía que llegar a la cuenta del beneficiario. Aquí es donde Navarra rompía el patrón: como gestionaba su propio circuito de pagos a través de Hacienda Foral, el plazo entre resolución firme y abono solía cerrarse en pocas semanas. En Galicia, el pago se ejecutaba desde la tesorería autonómica con calendarios de pago propios; los meses de espera entre concesión y cobro fueron la queja más recurrente que reportaron los compradores en foros.

Por qué este dato importó al comprador (y qué cambia con el Auto+)

Un comprador de vehículo eléctrico que contaba con la ayuda MOVES como parte de la financiación —y eran la mayoría— necesitaba planificar con plazos realistas. Un caso típico de la convocatoria 2025: recibir el coche y prever cobrar 7.000 € en seis meses, pero ver que el ingreso real llegaba trece meses después, con el consiguiente ajuste financiero personal. Un préstamo puente o un ajuste en la cuota de leasing eran alternativas, pero ambas tenían un coste implícito que rara vez se contabilizaba al hacer el cálculo inicial del payback del eléctrico frente al diésel equivalente. Con el Plan Auto+, el cobro es por transferencia del Ministerio de Industria y Turismo tras la resolución; la guía del Plan Auto+ detalla el procedimiento vigente en 2026.

La diferencia entre Galicia y Navarra ilustró que el problema no era el diseño estatal del MOVES III, sino la capacidad de gestión de cada comunidad. Los compradores residentes en una u otra tuvieron que incorporar ese plazo real a su decisión, no el plazo formal del pliego.

Conclusión editorial

Mismo programa, mismo presupuesto estatal, mismas cuantías máximas y experiencias casi opuestas. Navarra demostró que la gestión integrada y la dimensión humana de la administración foral permitía recortar el plazo real de cobro a la mitad respecto a Galicia, sin cambiar una sola línea del Real Decreto. La pregunta política, que excede el alcance de esta pieza, es por qué el resto de comunidades de régimen común no replicaron el modelo de gestión integrada mientras el programa estuvo abierto.

El Plan Auto+, sustituto estatal del MOVES III, ya no depende de que cada CCAA gestione su propio circuito de pago: se solicita directamente al Ministerio de Industria y Turismo a través del Sistema Telemático de Gestión y se cobra por transferencia tras la resolución, sin intermediación autonómica. El Real Decreto 609/2026 se publicó el 23 de julio de 2026 y la convocatoria de la Línea 1 (particulares) abrió el plazo de solicitud el 4 de agosto de 2026, hasta el 31 de diciembre de 2026 o hasta agotar el crédito de 350 millones de euros. Si ese diseño centralizado logra evitar la brecha de plazos que documentamos entre Galicia y Navarra es algo que solo se podrá medir con las primeras resoluciones del Auto+.

Las otras diecisiete comunidades

Galicia y Navarra estuvieron en los extremos del mapa MOVES III. El resto del país se repartió entre los dos modelos —régimen común y régimen foral— con resultados intermedios que cada comunidad gestionó a su manera. La ficha autonómica de cada territorio recoge organismo gestor, estado del programa (cerrado a nuevas solicitudes desde el 31-dic-2025 en las 19 CCAA), fondo asignado, ZBE municipal y el incentivo propio que sigue vigente al margen del MOVES cuando lo hay (deducción IRPF Murcia 30 %, EcoviaT Cataluña, IGIC 0 % Canarias, Plan Tximista Navarra, Norma Foral Bizkaia, ITS Baleares, entre otros):

• Andalucía
• Aragón
• Asturias
• Baleares
• Canarias
• Cantabria
• Castilla-La Mancha
• Castilla y León
• Cataluña
• Ceuta
• Extremadura
• La Rioja
• Madrid
• Melilla
• Murcia
• País Vasco
• Valencia

Fuentes citadas

• BOE — Real Decreto 266/2021, programa MOVES III.
• BOE — Ley Orgánica 13/1982 del régimen foral de Navarra.
• IDAE — Página oficial del programa MOVES III.
• INEGA — Instituto Enerxético de Galicia. inega.gal.
• ANFAC — series mensuales de matriculaciones de vehículos electrificados (publicación pública).
• Editorial Guía Energía — Trece, quince, veinte meses esperando el cobro del MOVES III. Síntesis de testimonios en foros especializados.